Инструктаж на рабочем месте офисных работников кто проводит. Вводный инструктаж для офисного работника. Нужно ли с офисными работниками проводить инструктаж на рабочем месте. Генеральный директор ООО «Дядя Лёня»

Программа проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте для сотрудников, пользующихся ПЭВМ и копировально-множительной техникой (для офисных сотрудников)

1. Цель

Целью инструктажа на рабочем месте является ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

2. Область распространения

Данная программа распространяется на всех сотрудников, принимаемых на работу в организацию, а также командированных в организацию работников и работников сторонних организаций, выполняющих работы на выделенном участке, учащихся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящих в организации производственную практику, и других лиц, участвующих в производственной деятельности Компании.

Трудовой кодекс РФ.

ГОСТ 12.0.00 4-90. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения.

ГОСТ 12.0.23 0-2007. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования.

Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».

Постановление Минтруда России от 24.12.2002 № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».

Приказ Минздравсоцразвития России от 05.03.2011 № 169н «Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам».

СанПиН 2.2.2/ 2.4.1340 -03. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы.

СанПиН 2.2.2.133 2-03. Гигиенические требования к организации работы на копировально-множительной технике.

Типовая инструкция по охране труда при работе на персональном компьютере (ТОИ Р- 45-084-01).

Типовая инструкция по охране труда при работе на копировально-множительном оборудовании (типа «Канон», «Ксерокс» и т. п.) (ТИ РО 29- 001-009-02).

Типовая инструкция по охране труда для работников, передвигающихся по территории и производственным помещениям (ТОИ Р- 218-54-95).

Правила противопожарного режима в РФ (постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390).

4. Термины и обозначения

Компания (общество, работодатель) — ___(наименование работодателя) ____.

Работник — физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Инструктирующий — сотрудник, проводящий инструктаж по охране труда.

Инструктируемый — работник, с которым проводят инструктаж по охране труда.

Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Вредный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

Опасный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.

Безопасные условия труда — условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

Рабочее место — место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Средства индивидуальной и коллективной защиты работников — технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

Требования охраны труда — государственные нормативные требования охраны труда и требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.

Несчастный случай на производстве — события, в результате которых пострадавшими были получены:

• телесные повреждения (травмы), в т. ч. нанесенные другим лицом;
• тепловой удар;
• ожог;
• обморожение;
• утопление;
• поражение электрическим током, молнией, излучением;
• укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми;
• повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших.

5. Основная часть

Программа проведения первичного инструктажа в офисе

Первичный инструктаж по охране труда на рабочих местах (первичный инструктаж) офисных работников (менеджеров, секретарей, бухгалтеров и т. д.) проводится с лицами, прошедшими вводный инструктаж по охране труда и ознакомленными с Правилами внутреннего трудового распорядка (далее — инструктируемыми), являющимися:

• вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители);
• работниками компании, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;
• командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

Первичные инструктажи проводят руководители подразделений (сотрудники, на которых приказом генерального директора возложены обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в подразделении) с каждым инструктируемым индивидуально (или с группой инструктируемых одной профессии или должности). Первичный инструктаж проводят только при наличии у инструктирующего следующих документов:

• настоящей Программы;
• инструкции по охране труда при выполнении работ с ПЭВМ и копировально-множительной техникой;
• инструкции по охране труда по оказанию первой помощи пострадавшим (алгоритмов оказания первой помощи пострадавшим);
• журнала инструктажей на рабочем месте.

Инструктаж по охране труда в офисе необходимо проводить по нижеследующим разделам.

1. Напомнить инструктируемым вкратце основные права и обязанности работодателя и работника, регламентированные Трудовым кодексом РФ.
2. Напомнить инструктируемым сведения о компании и ее производственной деятельности, полученные во время вводного инструктажа и при ознакомлении с Правилами внутреннего трудового распорядка компании.
3. Рассказать инструктируемым о задачах и функциях офисных сотрудников (далее — работников) согласно их должностным инструкциям и в рамках компании.
4. Рассказать инструктируемым о технической оснащенности рабочих мест работников.
5. Ознакомить инструктируемых с перечнем инструкций по охране труда (ИОТ) для офисных сотрудников, приведенным в действующем одноименном документе и распространяющимся на всех пользователей данных рабочих мест.
6. Изложить инструктируемым, ссылаясь на эти ИОТ, перечень основных опасных и вредных производственных факторов, сопутствующих работе работников, суть требований и ограничений, позволяющих при их выполнении перед работой, во время работы и по окончании работы минимизировать влияние этих факторов и обеспечить безопасную работу работников.
7. Изложить инструктируемым, ссылаясь на эти ИОТ (а также на Инструкцию по пожарной безопасности), основные обязанности и действия в аварийных ситуациях, меры их предупреждения, места расположения имеющихся в зданиях и помещениях средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, медицинских аптечек.
8. Изложить и продемонстрировать инструктируемым, ссылаясь на эти ИОТ (а также на Инструкцию по пожарной безопасности), способы применения имеющихся средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, приемы оказания помощи пострадавшим (при возможном несчастном случае на производстве) с использованием медицинских аптечек.
9. Изложить и продемонстрировать инструктируемым методы безопасной организации и содержания рабочего места.
10. Ознакомить инструктируемых со средствами безопасности оборудования, с требованиями по предупреждению электротравматизма, порядком подготовки к работе (проверка исправности оборудования, заземления и других средств защиты).
11. Указать инструктируемым схему безопасного передвижения работающих в помещениях компании.
12. Разъяснить методы и ожидаемые результаты применения средств индивидуальной защиты, положенных работникам по характеру работы.
13. Предоставить возможность инструктируемым самостоятельно ознакомиться с инструктивным материалом и закрепить информацию в памяти.
14. Провести устную и практическую проверку усвоения инструктируемыми материалов инструктажа.
15. Проведение первичного инструктажа отразить в Журнале инструктажей на рабочем месте, где необходимо указать краткие номерные наименования использованных ИОТ и расписаться инструктирующему и инструктируемому.

Повторный инструктаж проводится после первичного через 6 месяцев, с теми же инструктируемыми, что проходили первичный инструктаж, после чего повторные инструктажи проводятся регулярно — один раз в 6 месяцев.

Повторные инструктажи проводит также непосредственный руководитель (сотрудник, на которого приказом генерального директора возложены обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в подразделении) по программе первичного, с отражением в том же Журнале инструктажей на рабочем месте.

Внеплановый инструктаж проводится:

• после введения в действие новых или переработанных стандартов, правил, ИОТ, а также изменений к ним, касающихся работы работников;
• после введения в пользование работниками видов оргтехники, отличающихся степенью безопасности пользования;
• после несчастного случая на производстве согласно требованию надзорного органа в акте расследования;
• после более чем 60-дневного перерыва в работе по разным причинам;
• по особому приказу генерального директора компании.

Внеплановый инструктаж проводит руководитель подразделения (сотрудник, на которого приказом генерального директора возложены обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в подразделении) по программе первичного, с отражением в том же Журнале инструктажей на рабочем месте. При регистрации внепланового инструктажа указывается причина его проведения.

Целевой инструктаж проводится:

• при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории);
• при проведении массовых мероприятий в компании;
• при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий.

Целевой инструктаж проводит руководитель подразделения (сотрудник, на которого приказом генерального директора возложены обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в подразделении) по программе первичного, с отражением в том же Журнале инструктажей на рабочем месте. При регистрации целевого инструктажа указывается причина его проведения.

Приветствую, друзья! В этой заметке вы сможете ознакомиться с проектом плана проведения оценки фактического воздействия на 2019 год, содержание которого затрагивает не только охрану труда, но и трудовое право, гигиену труда, промышленную безопасность, экологию. Для простоты, центральной темой этой заметки будет всё же охрана труда, а именно такое мероприятие, как первичный инструктаж на рабочем месте в офисе.

А ты прошёл первичный инструктаж на рабочем месте в офисе?

Минэкономразвитие России планирует оценить фактическое воздействие некоторых требований, изложенных в действующих нормативных правовых актах , в частности в Порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утверждённым постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29 .

Ранее я публиковал заметку о плане мероприятий по охране труда на 2018 год , которым предусматривались изменения постановления 1/29 или полная его замена, но сроки предусмотренные данным планом давно прошли, а постановление 1/29 всё также: в огне не горит, в воде не тонет.

К слову про постановление 1/29. Ведь даже проект Порядка обучения есть, который я не стал освещать здесь, ибо от проекта до действующего НПА как обычно один шаг, который длится вечность.

В плане мероприятий по охране труда на 2018 год предлагалось добавить в постановление 1/29 определение понятия «оборудование (технологическое оборудование)», в плане проведения оценки фактического воздействия на 2019 год приводится следующие обсонование:

План мероприятий «дорожная карта» по актуализации, оптимизации и отмене обязательных требований в сфере торговли, утверждённая протоколом Проектного комитета по основному направлению стратегического развития «Реформа контрольной и надзорной деятельности от 12 сентября 2017 г. № 61 (11) Постановлением вносит в нормативную правовую базу определение понятия «оборудование» («технологическое оборудование»), в том числе в отношении ПЭВМ и периферийных устройств.

«Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте».

Позиция Роструда заключается в том, что офисных работников можно освободить от прохождения инструктажей по охране труда, т.к. персональный компьютер – не оборудование. Однако в законодательстве есть ссылки на то, что ПК является оборудованием.

Затраты предпринимательского сообщества: Временные затраты (а как следствие финансовые издержки) ответственных лиц на согласование целесообразности/ не целесообразности проведения инструктажей на рабочих местах для сотрудников, работа которых связана с работой на ПЭВМ.

В последующем временные затраты на защиту выбранной позиции.

Дополнительно сообщаем – на практике контролирующие органы и суды неоднозначно подходят к решению вопроса о необходимости проведения инструктажей.

Минута молчания...

Будьте добры, сообщите в комментариях об отношении ваших территориальных ГИТ к этому мероприятию: обязывают проводить первичный инструктаж на рабочем месте офисникам или нет? Интересно, в каких регионах так трепетно беспокоятся о жизни и здоровье офисных работников работающих за ПК.

Небольшой спойлер по содержанию плана проведения оценки фактического воздействия на 2019 год:

1. Статья 22 Трудового Кодекса Российской Федерации — про цифровое ознакомление с локальными нормативными актами. Лично мне идея нравится.

2. Федеральный закон от 18 июля 2017 г. № 177-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» — что-то про нефть и профессиональные аварийно-спасательные службы/формирования (ПАСС).

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТ

План проведения оценки фактического воздействия на 2019 год (Минэкономразвитие России)

На этом всё. Если информация понравилась, чуть ниже ставим рейтинговые звёздочки и отписываемся в комментариях 😉 Спасибо за участие и поддержку!

Продолжение следует...

Ключевые проблемы

• Зачем нужно обучать охране труда?
• Нужно ли обучать охране труда офисных работников?
• Какие категории работников не учат охране труда?

Для чего вообще нужно обучение охране труда

Татьяна ЛИНД, pуководитель практики трудового права ООО «ТэКаГрупп» (Москва)

Работодатель обязан заботиться о том, чтобы условия труда его сотрудников отвечали государственным нормам охраны труда (ст. 22 ТК РФ). Значит, необходимо защищать работников от вредных и опасных факторов производства. Добиться этого можно пассивным и активным способами. В первом случае применяют средства индивидуальной и коллективной защиты, используют более безопасное оборудование. Во втором - учат работников правильному обращению с оборудованием, показывают безопасные приемы работы.

Все это в комплексе направлено на снижение уровня профессиональных заболеваний и производственного травматизма . Работодателю это выгодно.

Во-первых, потому что в результате профзаболеваний или травм работник может пойти на больничный. Это означает выключение его из производственного процесса, что ведет к увеличению нагрузки на других работников, уменьшению количества выпускаемой продукции или снижению ее качества. К тому же при тяжелой травме работник может выбыть на продолжительный период времени.

Во-вторых, если произошел несчастный случай на производстве, сообщение об этом поступает в трудовую инспекцию. В результате организация ставится на заметку и визит инспекторов становится неизбежным. По итогам их проверки организация может понести дополнительные расходы в виде штрафов.

В-третьих, работодатель демонстрирует сотрудникам, что он заботится об их здоровье и безопасности. Что, в свою очередь, ведет к повышению лояльности работников.

Обучение безопасным приемам работы снижает риск несчастного случая, а значит - и производственных, и непроизводственных потерь для работодателя.

Нужно ли обучать офисных работников

Необходимость обучения работников охране труда на вредных и опасных производствах, например, на сталелитейном производстве или строительной площадке, очевидна. Однако она не выглядит явной в организациях, где большая часть работы выполняется в офисах с хорошим климатом и освещением. Тем не менее у них тоже есть свои вредности и опасности:

• опасность поражения электрическим током (компьютер работает от сети высокого напряжения 220В, в комнатах приема пищи могут использоваться микроволновые печи и электрические чайники);
• вредное влияние работы лазерного принтера на состав воздуха;
• сидячая работа, приводящая к заболеваниям, связанным с неподвижным образом жизни;
• высокая напряженность зрения, которая приводит к заболевания глаз;
• пыль.

В настоящее время действует «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (далее - Порядок обучения), который обязателен для всех без исключения работодателей. Там сказано, что все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний в этой области.

Поэтому обучение технике безопасности - обязательный элемент в создании безопасных условий труда. Более того, работник не может уклониться от учебы, так как это входит в круг его обязанностей (ст. 214 ТК РФ).

Предупреждает

Ирина АШРАПОВА,

Специалист по охране труда «АстраЗенека Россия» (Москва)

Сотрудника, который не прошел обучение по охране труда, нельзя допускать к работе, даже если он выполняет обязанности, сидя за компьютером. Так, ПК относится к рабочему инструменту, подключенному к электросети, поэтому работник должен соблюдать правила пользования электрическими приборами

Проводим обучение

Чтобы провести обучение офисных работников охране труда, работодателю нужно разработать и утвердить:

• программу обучения;
• программу вводного инструктажа;
• программу первичного инструктажа на рабочем месте.

Учебу можно провести силами собственной компании. Для экономии времени на обучение и проверку знаний работников можно объединить материал по охране труда и промышленной безопасности . Это позволит проводить одно обучение вместо трех по разным программам. Однако регистрировать факт сдвоенного обучения придется в разных журналах.

скачать и распечатать образец

Советует

Александр ЛИПИН,

Советник отдела политики охраны труда Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минтруда России (Москва)

Поскольку программа обучения по охране труда, как правило, объединяет вопросы безопасности для разных категорий работников, проводя обучение офисных клерков, делайте упор на тех разделах, которые относятся к их непосредственной деятельности. При этом необходимо обратить внимание на следующие вопросы охраны труда: электробезопасность, эргономика (рациональная организация рабочего места), освещение рабочего места, режимы труда при использовании ПЭВМ, поддержание работоспособности во время работы с компьютером

В верхней части документа нужно указать наименование работодателя и предусмотреть гриф «утверждаю». Содержание программы работодатель вправе сформировать самостоятельно. В документ включают несколько разделов: «Нормативная база по охране труда», «Органы государственного контроля и надзора», «Охрана труда в организации», «Безопасная эксплуатация персональных компьютеров, встроенных мониторов технологического оборудования», «Электробезопасность»и другие. В каждом из разделов необходимо перечислить общие вопросы, по которым будет проходить обучение.

За основу можно взять Типовую программу обучения по охране труда руководящих работников и специалистов строительных организаций, которая содержится в Методическом пособии по проведению обучения по охране труда руководящих работников и специалистов строительных организаций (МДС 12-27.2006).

Инструктажи

Вводный инструктаж с офисными работниками проводят при приеме на работу. Он носит общий характер, и его программа должна быть построена с учетом особенностей предприятия. Он проводится по следующей схеме.

Не забудьте, что работник должен расписаться в журнале учета вводного инструктажа.

Гораздо большее значение имеет первичный инструктаж на рабочем месте .

Его также проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия, учебного заведения, для отдельных профессий или видов работ с учетом требований системы стандартов безопасности труда, соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации. Программы согласовывают с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом подразделения, предприятия. Программа утверждается работодателем и включает в себя следующие вопросы:

• общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе; основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе;
• опасные зоны машины, механизма, прибора; средства безопасности оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности); требования по предупреждению электротравматизма;
• порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты);
• безопасные приемы и методы работы; действия при возникновении опасной ситуации;
• средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими;
• схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка;
• внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы; требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов;
• характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм;
• меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров; обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре; способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.

скачать и распечатать образец

Для офисных работников важно:

• рассмотреть особенности работы с конкретной офисной техникой;
• рассказать о правилах гигиены (правильной позе, оптимальном расстоянии от глаз до монитора и пр.);
• рассказать об особенностях включения в электрическую сеть и выключения из нее (если обесточивание ПЭВМ, или офисной техники в конце рабочего дня входит в обязанность работника);
• показать способы и приемы расслабления от психологического и физического статического напряжения.

Работник должен расписаться в журнале учета первичного инструктажа на рабочем месте.

Повторный инструктаж на рабочем месте для руководителей и специалистов нужно проводить один раз в три года, а для сотрудников рабочих специальностей - один раз в полгода.

Если произошел несчастный случай или изменилась технология работы, сотрудника перевели в другой отдел и поручили другую работу, необходимо провести внеплановый инструктаж . Отметка об этом и подпись работника ставят в журнале инструктажей на рабочем месте.

Кто все же может избежать учебы

Исключения из поголовного обучения есть, но вряд ли их можно применить для широкого круга работников. В пункте 1.6 Порядка обучения говорится, что освобождаются от изучения правил охраны труда:

• специалист (инженер) по безопасности технологических процессов и производств или по охране труда;
• работники федеральных учреждений, которые контролируют исполнение закона в области охраны труда;
• педагогические работники образовательных учреждений , преподающие дисциплину «охрана труда».

Им предоставлена отсрочка от обучения на один год после трудоустройства, если их стаж работы в области охраны труда составляет не менее пяти лет.

Есть, однако, еще одна категория работников, которая может быть освобождена от обучения частично. Это те сотрудники, которые не связаны с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов. Им позволено не проходить первичный инструктаж на рабочем месте. Перечень профессий и должностей таких сотрудников утверждает работодатель.

Мы не рекомендуем освобождать от первичного инструктажа на рабочем месте сотрудников офиса. Каждый из них в большей или меньшей степени эксплуатирует офисную технику, другие электрические приборы . Поэтому всегда существует угроза того, что сотрудник получит удар током или другую травму. Подпись сотрудника о том, что он прошел инструктаж на рабочем месте, поможет снизить или даже исключить ответственность работодателя за случившееся.

Ответы на ваши вопросы

Может ли работодатель обучать сотрудников охране труда самостоятельно?

В нашей организации нет вредных производств, и большинство сотрудников работает в офисных помещениях. Мы хотим самостоятельно обучить технике безопасности с помощью нашего специалиста по охране труда. Можем мы это сделать?

Сергей ГРУШЕВСКИЙ, заместитель генерального директора (Новочебоксарск)

Да, вы можете самостоятельно обучить своих сотрудников правилам охраны труда. Для этого достаточно создать комиссию из трех человек, которые сами прошли обучение по охране труда в специализированной организации.

Что будет работодателю, если он не организовал обучение по охране труда?

Мы получили уведомление от трудовой инспекции о предстоящей проверке. Там указано, что инспекторов будет интересовать вопрос обучения охране труда. Что будет работодателю, если обучение не проводилось?

Альфия ЗАУРОВА, инспектор отдела кадров (Казань)

Если обучение по охране труда не было организовано, работодателя могут наказать штрафом в размере от 30 000 до 50 000 рублей , а руководителя организации - штрафом в размере от 1000 до 5000 рублей .

Чем вводный инструктаж отличается от первичного?

Хотим организовать инструктаж по охране труда наших работников. Есть вводный инструктаж и первичный. Оба проводятся перед началом работы. Могли бы вы пояснить, чем же они отличаются?

Татьяна КАРТАШОВА, специалист отдела кадров (Вышний Волочек)

Это совершенно разные виды инструктажей. Первый из них проводят в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении со всеми только что трудоустроенными работниками независимо от их специальности, профессии и стажа работы. Он посвящен общим вопросам безопасности на предприятии. Инструктаж ведет специалист (инженер) по охране труда.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят также перед началом трудовой деятельности на предприятии. Но его цель - ознакомить работника с особенностями технологического процесса, безопасными приемами работы там, где он будет выполнять свои обязанности. Инструктаж проводит мастер участка или другой непосредственный руководитель.

Самые необходимые нормативные акты

Запомните главное

1 Не нужно смотреть на обязанность по обучению охране труда как на обузу. Проинструктировав работников по технике безопасности, вы не только убережете их от травм. Так работодатель избежит дополнительных расходов в виде штрафов со стороны трудовой инспекции.

2 Офисных работников тоже нужно обучать безопасным приемам работы. Общие вопросы можно изучать по общей для всех работников программе, а для инструктажа на рабочем месте лучше разработать специальный документ. В нем нужно отразить особенности конкретного рабочего места.

3 Регулярно проводите повторные инструктажи по охране труда. Напоминайте вашим сотрудникам не только об опасностях поражения электрическим током. Запрещайте им самостоятельно чинить офисную технику. Обратите их внимание на то, что травму можно получить, даже открывая оконную раму.

е мы говорили о том, какие инструктажи по охране труда необходимо проводить с работником. Кроме обязательных вводного и противопожарного инструктажей с некоторыми категориями работников нужно проводить еще инструктаж на рабочем месте.

Можно ли работников офиса освободить от первичного (следовательно, и от повторного, целевого) инструктажа? Обязательно ли отправлять их на медосмотр? Разберемся.

Рассогласованность законодательных норм.

Считается, что с офисными работниками проводить инструктаж на рабочем месте не нужно. Это мнение основывается на положениях документа, который называется «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда». Этот Порядок был утвержден в 2003 году Постановлением Минсоцразвития РФ и Минобразования РФ N 1/29.

Порядок разрешает не проходить инструктаж на рабочем месте тем сотрудникам,

«работа которых не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов.»

На первый взгляд кажется, что работники офиса (секретари, менеджеры, кадровики, бухгалтеры) могут не проходить первичный инструктаж. Действительно, работая на ПК, они не обслуживают, не испытывают, не ремонтируют оборудование, не используют инструмент, не хранят и не применяют сырье и материалы.
Однако, есть другие федеральные законы и подзаконные акты, которые регулируют работу с ПК, и которые не разделяют это мнение.
Во-первых, это статья 213 ТК РФ. Она устанавливает обязательность медосмотров для некоторых категорий работников.
Во-вторых, это Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16 августа 2004г. №83, который утвердил Перечни вредных и опасных производственных факторов . Если работа связана с этими факторами, то проводить медосмотр работнику обязательно.

Так вот, работы с ПЭВМ лиц, профессионально связанных с ПЭВМ , входят в этот Перечень. Пункт 3.2.2.4. выделяет такой вредный фактор, как электромагнитное поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ.

В-третьих, это СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы». Он устанавливает (п.13.1), что работники, работающие с ПЭВМ более 50% рабочего времени (т.е. профессионально связанные с эксплуатацией ПЭВМ), должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медосмотры.

Какой же вывод можно сделать? Если Ваши работники работают на ПЭВМ более 50% рабочего времени , то они относятся к категории работников, которые должны проходить медосмотр при приеме на работу, повторные медосмотры раз в 2 года, проходить инструктажи на рабочем месте при приеме и повторные инструктажи раз в полгода.

СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 разделяет работу на ПЭВМ на 3 группы:

А - работа по считыванию информации с экрана ВДТ с предварительным запросом;
Б - работа по вводу информации;
В - творческая работа в режиме диалога с ПЭВМ.

Если работник в течение рабочего дня выполняет разные виды работ, то основной работой считается та, которая занимает не менее 50% времени в течение рабочего дня. Более того, в СанПиН устанавливается 3 категории тяжести и напряженности работы с ПЭВМ.

• Работа относится к группе А (считывание). Если количество считываемых знаков за смену не превышает 20 тыс, то работа относится к 1 категории тяжести. При считывании от 20 тыс. до 40 тыс. знаков – 2 категория, от 40 тыс. до 60 тыс. знаков – 3 категория тяжести. 60 тыс. знаков – предельное количество, которое можно считывать в течение 8-часовой смены.

• Работа относится к группе Б (ввод информации). Здесь пределы такие:

• Если работник выполняет творческую работу в режиме диалога с ПЭВМ, то категории тяжести устанавливаются следующим образом:

В зависимости от категории и уровня нагрузки работникам нужно устанавливать регламентированные перерывы. При 8-чаасовой смене суммированное время перерывов рекомендуется устанавливать в количестве:

• 1 категория – 50 минут за смену
• 2 категория – 70 минут за смену
• 3 категория – 90 минут за смену.

В соответствие с ГОСТ 12.0.004-90 (1999). Организация обучения безопасности труда, если в офисе есть лица, не связанные с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, то первичный инструктаж на рабочем месте с ними не проводится.
Для этого необходимо издать приказ руководителя организации об освобождении сотрудников от первичного инструктажа на рабочем месте с приложением списка должностей.
Надо помнить, что сотрудники, освобожденные от первичного инструктажа на рабочем месте, тем не менее не должны забывать про охрану труда.

Обязательными для них являются следующие инструкции по охране труда:
- при работе с ПК;
- при использовании ксерокса;
- по оказанию первой помощи;
- по пожарной безопасности;
- на 1-ую группу по электробезопасности.
К ним можно добавить инструкции по охране труда при эксплуатации оборудования (СВЧ - печь, холодильник, кофеварка и т.д.).
Кроме того, с работниками офиса, в соответствие с приказом МЧС от 12 декабря 2007 N 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», необходимо проводить вводный противопожарный инструктаж.
Этот инструктаж проводит руководитель организации или лицо, ответственное за пожарную безопасность, назначенным приказом руководителя организации, прошедшие, в свою очередь, обучение по пожарной безопасности в специализированном учебном заведении.
Вводный противопожарный инструктаж заканчивается практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты.
С инструкциями по охране труда и пожарной безопасности персонал должен быть ознакомлен при вводном инструктаже и расписаться в журнале вводного инструктаже, журнале инструктажа по ПБ и журнале учета группы I по электробезопасности.
Не освобождаются от инструктажа на рабочем месте работники рабочих профессий (уборщица, водитель, курьер и т.д.), которые ежедневно сталкиваются с вредными и опасными факторами на своем рабочем месте: подъем тяжести, работа с лестниц и моющими средствами, вождение потенциально опасных транспортных средств и т.д. Поэтому им необходимо периодически напоминать о том, чтобы они соблюдали инструкции и правила по охране труда.
Повторный противопожарный инструктаж со всеми работниками, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы, проводится не реже одного раза в год.
В ходе повторного противопожарного инструктажа проверяются знания стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности, умение пользоваться первичными средствами пожаротушения, знание путей эвакуации, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей.
Проведение повторного противопожарного инструктажа можно совместить с обучением работников оказанию первой помощи пострадавшим, которое проводится, в соответствие с совместным Постановлением Минтруда и Минобразования от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», не реже одного раза в год.
К сказанному надо добавить, что самым опасным фактором для офисных работников является персональный компьютер. Работа с ним относится к 3 классу вредности. Поэтому персонал при работе с ПК должен ежегодно проходить медицинские осмотры.
Чтобы уменьшить воздействие вредных факторов от ПК (о них можно прочитать в разделе

Постановлением администрации

Ваньковского сельского поселения

от 31.10.2013 г. № 101

ПРОГРАММА ПРОВЕДЕНИЯ ИНСТРУКТАЖА ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ
ДЛЯ ОФИСНЫХ РАБОТНИКОВ

1. Пояснительная записка

В соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, проводить инструктаж по охране труда.

Все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:

Со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;

С работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;

С командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений организации по программам, разработанным и утвержденным в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

Настоящая программа инструктажа на рабочем месте разработана в соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих и с учетом характеристики условий и безопасности труда офисных работников.

В программе приведен перечень нормативной, справочной, учебно-методической и другой документации по охране труда, рекомендуемой для подготовки к проведению инструктажа по охране труда на рабочем месте.

2. ПРОГРАММА ИНСТРУКТАЖА

2.1. Условия труда офисных работников

Особенности и характеристика условий труда работников офиса. Возможные причины несчастных случаев и заболеваний офисных работников. Примеры случаев производственного травматизма при работе в офисе.

2.2. Общие требования охраны труда

Порядок допуска к работе в офисе с использованием персональных компьютеров, копировально-множительной техники, факсимильных аппаратов и другого офисного оборудования.

Вводный и первичный на рабочем месте инструктажи по охране труда.

Периодичность повторного инструктажа по охране труда.

Случаи прохождения внепланового инструктажа по охране труда.

Целевой инструктаж при выполнении несвойственных профессии (должности) работ.

Специальный инструктаж и получение группы I по электробезопасности.

Обучение требованиям охраны труда при работе с офисным оборудованием.

Правила технической эксплуатации и требования безопасности при работе с офисным оборудованием.

Медицинские осмотры офисных работников, допущенных к постоянной работе на персональном компьютере.

Основные опасные и вредные производственные факторы, которые могут оказывать неблагоприятное воздействие на офисных работников во время работы.

Неблагоприятное воздействие опасных и вредных производственных факторов на организм человека.

Режимы труда и отдыха.

Требования пожарной безопасности при работе с офисным оборудованием.

Правила личной гигиены.

Действия офисного работника в случае заболевания, плохого самочувствия, недостаточного отдыха.

Действия офисного работника, если он оказался свидетелем несчастного случая. Оказание первой помощи. Медицинская аптечка.

Ответственность за невыполнение или нарушение требований инструкции по охране труда.

2.3. Требования охраны труда перед началом работы

Рациональная организация своего рабочего места перед началом работы.

Минимально допустимые расстояния между персональными компьютерами, если их несколько в помещении офиса.

Влияние взаимного расположения персональных компьютеров на уровень генерируемых ими излучений. Гигиенические требования для предупреждения облучения других рабочих мест.

Очистка экрана монитора от пыли, которая интенсивно оседает на нем под воздействием зарядов статического электричества.

Уборка с рабочего места всех лишних предметов, не используемых в работе.

Меры предосторожности при осмотре офисного оборудования перед началом работы.

Требования к достаточности и равномерности освещения рабочего места.

2.4. Требования охраны труда во время работы

Последовательность включения офисного оборудования в работу. Инструкции по эксплуатации офисного оборудования.

Рациональная рабочая поза при работе на офисном оборудовании.

Требования, предъявляемые к типу и конструкции рабочего кресла и рабочего стола при работе с персональным компьютером.

Требования охраны труда при работе на персональном компьютере. Минимальное расстояние экрана видеомонитора от глаз офисного работника. Правильное расположение клавиатуры на поверхности стола. Установка на экране монитора оптимального цветовою режима для уменьшения напряжения зрения. Продолжительность непрерывной работы с видеомонитором.

Дефекты или неисправности копировально-множительной техники, при которых работа на ней не разрешается.

Меры пожарной безопасности в помещении, где выполняются копировально-множительные работы. Меры предосторожности при непосредственной работе с химическими веществами (например, с красками, порошками и т.п.).

Вентиляция помещения, в котором производятся работы на копировально-множительной технике.

Меры предосторожности при обслуживании офисного оборудования.

2.5. Требования охраны труда в аварийных ситуациях

Действия офисного работника при обнаружении каких-либо неполадок в работе офисного оборудования.

Действия офисного работника при несчастном случае, внезапном заболевании.

Способы оказания первой помощи при ранениях, при поражении электрическим током.

Действия офисного работника при обнаружении пожара или признаков горения (задымление, запах гари, повышение температуры и т.п.). Особенности тушения электрооборудования, находящегося под напряжением. Правила применения углекислотных или порошковых огнетушителей.

2.6. Требования охраны труда по окончании работы

Меры предосторожности при выключении офисного оборудования, отсоединении сетевого шнура от электрической сети.

Меры безопасности при приведении в порядок рабочего места, уборке дисков, дискет, документации и т.п.

Правила личной гигиены по окончании работы.

3.1. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы (с изменением N 1 от 25 апреля 2007 г.).

3.2. СанПиН 2.2.2.1332-03. Гигиенические требования к организации работы на копировально-множительной технике.

3.3. Типовая инструкция по охране труда при работе на персональном компьютере (ТОИ Р-45-084-01).

3.4. Типовая инструкция по охране труда при работе на копировально-множительном оборудовании (типа "Канон", "Ксерокс" и т.п.) (ТИ РО 29-001-009-02).

3.5. Типовая инструкция по охране труда для работников, передвигающихся по территории и производственным помещениям (ТОИ Р-218-54-95).

3.6. ГОСТ 12.2.003-91 ССБТ. Оборудование производственное. Общие требования безопасности.

3.7. ГОСТ 12.2.036-78. ССБТ. Рабочее место при выполнении работ сидя. Общие эргономические требования.

3.8. ГОСТ 21829-76. Система "Человек - машина". Кодирование зрительной информации. Общие эргономические требования.

3.9. ГОСТ 22269-76. Система "Человек - машина". Рабочее место оператора. Взаимное расположение элементов рабочего места. Общие эргономические требования.

3.10. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03).

3.11. Межотраслевая инструкция по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве. - М.: Издательство НЦ ЭНАС, 2007.

Безопасность труда гарантирована гражданам РФ Конституцией. Она касается не только производственной сферы, но и офисной работы. По сравнению с производством, работа в офисе, конечно же, сопряжена с меньшими рисками.

Но она также может быть небезопасна для здоровья и травматизма, если не соблюдать нормы безопасности. Как организовать охрану труда в офисе, какие нормативные акты для этого нужны, какие правила включить в инструкцию? На эти и другие вопросы по этой теме, подробные ответы в статье.

Какие документы должны быть в офисе по охране труда?

Безопасность работы офисного сотрудника регулируется ТК РФ, Санитарными правилами и нормами (СанПиН), законом об охране труда и другими нормативными актами. Безопасность офисной деятельности и соблюдение законодательных норм гарантируется Трудовым Кодексом. Ее должен обеспечить гендиректор предприятия. Он назначает ответственного на предприятии или если штат более 50 сотрудников, создает службу, или лично занимается это работой. Ответственный работник, разрабатывает, утверждает у директора и внедряет инструкцию в работу компании.

Охрана труда и техника безопасности в офисе , обеспечивается пакетом локальных актов, за которые отвечает ответственный сотрудник или служба. В перечень этих документов входят: и нструкции по безопасности в офисе по входному инструктажу, пожарной надежности, при работе на ПЭВМ, режим активности и отдыха. А также при использовании установок до 1000 В, при эксплуатации электротехнических приспособлений, для офисных работников, экспедитора, при санитарной уборке офиса, охранника, бухгалтера-кассира и водителя автомобиля.

Должностные обязанности по безопасности труда: Учредительского Совета, ответственного сотрудника, гендиректора, заместителя по хозяйственной и административной работе, руководителя подразделения, главного бухгалтера, сотрудников, инженерно-технических работников и руководителя кадровой службы. А также правила внутреннего рабочего порядка, трудовой контракт по БТ между сотрудником и работодателем или соответствующий пункт в трудовом соглашении.

Приказы по безопасности труда:

• О назначении должностного лица по БТ;
• Ответственного на предприятии;
• О распределении должностных обязанностей среди руководителей подразделений;
• Список ответственных за соблюдение норм ОТ;
• Организации комиссии;
• Об управлении ОТ;
• Этапах процедуры мониторинга условий работы;
• Об организации комиссии и об утверждения расписания проведения мониторинга условий работы;
• Назначение ответственного за электробезопасность;
• Список должностных лиц за соблюдение электробезопасности;
• Об организации обучения и контроля знаний по электробезопасности;
• Назначение ответственного за пожарную безопасность (ПБ);
• Список должностных лиц за ПБ;
• Об установке противопожарного режима;
• О добровольной пожарной дружине;
• Утверждение перечня наиболее небезопасных профессий;
• Об освобождении от первичного инструктажа.

Положения: о службе ОТ, об проведении мониторинга условий деятельности, о медобследованиях офисных работников, о порядке мониторинга знаний по БТ, об учете и расследовании несчастных случаев, о комиссии по соцстраху, по работе с персональной информацией сотрудников и об административном и общественном контроле БТ. А также о порядке исполнения работ при повышенном риске опасности, об инструкциях, о процедуре проведения инструктажей и о правилах распределения лечебно-профилактического питания, противопожарные мероприятия.

Журналы регистрации по безопасности труда: административного и общественного контроля, проверка знаний по ТБ с сотрудниками первой группы по электробезопасности и учета инструкций. А также вводного инструктажа, противопожарного инструктажа, учета несчастных случаев, инструктажа на рабочем месте и контроля знаний при использовании электроустановок потребителей.

Положение об охране труда в офисе

Требования охраны труда на рабочем месте в офисе относятся:

• Соблюдению пожарных норм;
• Условий деятельности – освещения, размещения сотрудников и их численности на 1м2, влажности воздуха, температуры, размещения компьютерной техники и т.п., длительность работы за компьютером;
• Безопасность рабочего места – заземленность техники, умение сотрудников обращаться с ней, отсутствие острых углов, стеклянных поверхностей (допускается только оргстекло).

Все эти условия должны быть прописаны в Положении. Нормативной основой служат Санитарные нормы и правила.

Правила по охране труда для работников в офисе

Инструкция по охране труда для бухгалтера включает:

• Общие требования;
• Проверку безопасности перед началом дня;
• Соблюдение правил поведения во время деятельности;
• Поведение во время аварийных ситуаций;
• Проверка безопасности после работы.

Инструкция по охране труда для работников в офисе - образец

Ее разрабатывает ответственный сотрудник и утверждает у генерального директора.

Инструкция включает:

• Общие нормы;
• Требования перед началом дня;
• Требования во время деятельности;
• Нормы поведения во время аварийных ситуаций;
• НБ по окончании работы.

Программа обучения по охране труда в офисе

Программа обучения работников офиса, может быть разная, в зависимости от занимаемой должности. Для ее проведения в офисе, необходимо, чтобы ответственные сотрудники, прошли обучение в специальных центрах и получили аттестацию. Если ответственного нет, эта обязанность остаётся за руководителем или директором компании. Для контроля знаний работников, минимум из трех человек.

Приказ о назначении ответственного по охране труда в офисе

Приказ создает руководитель или директор компании. Он создается в свободной форме с учетом правил распорядительного документооборота. В нем указывают: ФИО ответственного лица, дату вступления в силу приказа, ответственного за исполнение. Назначенный сотрудников​ и ответственный за исполнение приказа, должны быть ознакомлены с назначением.